يُعرف الاتحاد الأوروبي بأنه شراكةٌ اقتصاديةٌ وسياسيةٌ بين 28 دولةً، وهو أحدث أشكال التكامل الأوروبي، حيث تسمح السوق الموحدة للسلع ورؤوس الأموال والخدمات والأفراد بالتنقل بحريةٍ عبر الحدود الوطنية للدول الأعضاء.[1]
تاريخ الاتحاد الأوروبي وتأسيسه
بدأ الاتحاد الأوروبي رحلته منذ منتصف القرن الماضي عندما اتفق القادة ذوو البصيرة على ضرورة خلق الاستقرار الاقتصادي والسياسي لضمان السلام على المدى الطويل في أوروبا، ومنذ ذلك الحين سار العديد على خطاهم، حيث سعوا للبناء على هذه الرؤية من خلال المعاهدات المتعاقبة.تم تأسيس الجماعـــــة الأوروبيــة للفـحم والصلب (ECSC) European Coal and Steel Community بموجبمعاهدة باريـس(1951)، وهي الأولى في سلسلةٍ من المعاهدات بهدف زيادة التعاون في أوروبا. وكانت البلدان المؤسسة لـ ECSC هي بلجيكا وفرنسا وألمانيا الغربية وإيطاليا ولوكسمبورغ وهولندا.نجحت تلك المبادرة وتطورت فيما بعد إلىمعاهدة روماعام 1957، وذلك بتأسـيـس الجمعية الاقتصـادية الأوروبـيـة. The European Economic Community (EEC) والجمعية الأوروبية للطاقة الذرية (EURATOM). كان الهدف من EEC إنشاء سوق مشتركة تضمن حرية تنقل الأشخاص والسلع والخدمات ورأس المال، وفي 1968 أُلغيت الرسوم الجمركية بين بلدان الجمعية الاقتصادية الأوروبية ولأول مرة تمّ اعتماد سياساتٍ مشتركة تتعلق بالزراعة والتجارة، في حين كان الهدف من تأسيس EURATOM تعزيز الاستخدام السلمي للطاقة النووية في أوروبا.ثم جاءتمعاهدةماستریختعام (1992) والتي تمّ بموجبها تأسيس الاتحاد الأوروبي (EU) على ثلاث ركائز: المجتمعات الأوروبية، السياسة الخارجية والأمنية المشتركة، والتعاون بين الشرطة والقضاء في المسائل الجنائية كما أدخلت مفهوم المواطنة الأوروبية، وعززت صلاحيات البرلمان الأوروبي وأطلقت الاتحاد الاقتصادي والنقدي.في عام (1997) تمّ توقيعمعاهدة أمستردامنتيجةً لإدراك الدول الأعضاء الحاجة إلى فرض حرية الحركة لتعزيز اقتصاد الاتحاد الأوروبي، فأدرجت هذه المعاهدة أحكامًا جديدةً بشأن اتفاقية شنغن في إطار الاتحاد. حيث كانت اتفاقية شنغن آنذاك ما تزال شكلًا من أشكال التعاون الحكومي الدولي بين 5 دول أعضاء.تلتهامعاهدة نيسعام (2001) والتي حددت المبادئ والأساليب الضرورية لتطوير عمل النظام المؤسساتي بما يتلاءم مع عمليات التوسع في عضوية الاتحاد.سرعان ما واجه الاتحاد الأوروبي تحدياتٍ بيروقراطيةً عديدةً، وذلك نتيجةً لعمليات التوسع المتلاحقة؛ فبرزت الحاجة إلىمعاهدة لشبونةعام (2007) والتي بسّطت أساليب العمل وقواعد التصويت وأَحدِث بموجبها منصب رئيس للمجلس الأوروبي، ومنصب الممثل السامي للاتحاد للشؤون الخارجية والسياسة الأمنية مما عزز وجود الاتحاد الأوروبي على المستوى الدولي.[2]
شروط الانضمام للاتحاد الأوروبي
يطبّق الاتحاد الأوروبي إجراءاتٍ تتضمّن قبول الأعضاء الجدد فقط عندما يمكنهم إثبات أنهم قادرون على أداء دورهم كاملًا كأعضاء وذلك عن طريق:
الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي
يتكوّن الاتحاد الأوروبي من 27 دولةً أوروبيّةً وهي:
بلجيكا
إستونيا
إيطاليا
هولندا
بلغاريا
فرنسا
لاتفيا
التشييك
كرواتيا
ألمانيا
ليتوانيا
بولندا
النمسا
اليونان
لوكسمبورغ
البرتغال
قبرص
هنغاريا
مالطا
رومانيا
الدنمارك
أيرلندا
السويدسلوفاكيا
فنلندا
سلوفينيا
إسبانيا
وفي الثالث والعشرين من حزيران/ يونيو من العام 2016، صوّت مواطنو المملكة المتحدة لمغادرة الاتّحاد الأوروبي ، وفي 29 آذار/ مارس 2017 أبلغت المملكة المتحدة المجلس الأوروبي رسميًّا بعزمها على مغادرة الاتّحاد الأوروبي استنادًا إلى المادة 50 من معاهدة لشبونة.تم إدخال حق الدولة العضو بالانسحاب من الاتّحاد الأوروبي لأول مرة في معاهدة لشبونة؛ ولم تكن هنالك قبل تلك المعاهدة أي آليةٍ لخروج أي دولةٍ من عضوية الاتّحاد الأوروبي. ولا تضع المادة 50 من معاهدة لشبونة أي شروطٍ موضوعية لتتمكن الدولة العضو من ممارسة حقها في الانسحاب، فهي تشمل فقط المتطلبات الإجرائية لذلك. وتنص على التفاوض بشأن اتفاق الانسحاب بين الاتّحاد الأوروبي والدولة المنسحبة، وتحديد طبيعة علاقة هذه الدولة مع الاتحاد مستقبلًا.[4]إذا لم يتم التوصل إلى اتفاقٍ في غضون عامين تنتهي عضوية الدولة تلقائيًّا، باستثناء حالة واحدة فقط إذا قرر المجلس الأوروبي والدولة المعنية بشكلٍ مشتركٍ تمديد هذه الفترة.[5]علم الاتّحاد الأوروبي
يعود تاريخ العلم إلى عام 1955 حين اختار مجلس أوروبا التصميم الحالي. لاحقًا شجعت المؤسسات الأوروبية الناشئة على تبني نفس العلم، وهو عبارةٌ عن اثنتي عشرة نجمة على شكل دائرة بخلفيّةٍ زرقاءَ، والتي تعبّر عن التناغم والتضامن والوئام بين شعوب أوروبا.لا يمت عدد النجوم بصلةٍ لعدد الدول الأعضاء، أمّا تموضع هذه النجوم على شكل دائرة فهو تعبيرٌ عن الوحدة.[6]
عملة الاتحاد الأوروبي
اليورو هو العملة المعتمدة للدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي وهي النمسا، بلجيكا، فنلندا، فرنسا، ألمانيا، اليونان، إيرلندا، إيطاليا، لوكسمبورغ، هولندا، البرتغال، إسبانيا، قبرص، استونيا، لاتفيا وليتوانيا، مالطا وسلوفاكيا وسلوفينيا. تشكل هذه البلدان منطقة اليورو وهي منطقةٌ يعمل فيها اليورو كعملةٍ وطنيةٍ مشتركة. كما تستخدم أربع دول من خارج الاتحاد الأوروبي وهي (أندورا والفاتيكان وسان مارينو وموناكو) اليورو كعملةٍ رسميةٍ.بدأ تقديم عُملة اليورو كوحدة نقدية في عام 1999 ثمّ تحقّق تداوُلها بشكلَيها الورقيّ والمعدنيّ عام 2002، يُرمز لليورو بـ “EUR”، يتم الإشراف على اليورو من قبل البنك المركزي الأوروبي (ECB) ومقره فرانكفورت ألمانيا.[7]تم إصدار عُملة اليورو لتكون عملةً مشتركةً لتحقيق الاستقرار الاقتصادي، وتقليل مخاطر تذبذب أسعار الصرف وتبسيط التجارة عبر الحدود. كما تساهم في تشجيع السفر والسياحة بين الدول وتزيد من النفوذ السياسي للاتحاد الأوروبي، فاليورو ثاني أهم عملة دولية بعد الدولار الأمريكي.
مؤسسات الاتحاد الأوروبي
تتم إدارة الاتحاد الأوروبي من قبل عدة مؤسسات أهمها:
المراجع
- 1 - What is the EU? , 4-2-2020 .
- 2 - A Brief History of the EU , 4-2-2020 .
- 3 - Conditions for membership , 4-2-2020 .
- 4 - EU member countries in brief , 4-2-2020 .
- 5 - Article 50 TEU: Withdrawal of a , 4-2-2020 .
- 6 - The European flag , 4-2-2020 .
- 7 - Euro , 4-2-2020 .
- 8 - The European Union: Questions and Answers , 4-2-2020 .
